Analiza los determinantes de la demanda social por servicios de educación así como la escolarización en el largo plazo. Trata los lineamientos fundamentales de la política educativa diseñados en las administraciones Arias y Calderón, determinándose elementos de continuidad y ruptura. Por su importancia en el debate nacional, dedica un acápite al tema de la calidad de la educación. Examina el financiamiento del sector educación y presta atención a la evolución del gasto tanto en materia de educación básica como en educación superior. Analiza el panorama de la infraestructura educativa y planta docente, ámbitos que aparecen como deficitarios en el período. Detalla los principales resultados del sistema educativo, concentrando la atención en los indicadores de cobertura, rendimiento y deserción escolar. Incluye breves notas sobre el marco institucional del sector educación, recursos humanos y un conjunto de cuadros estadísticos.