Plan de reforma administrativa para 1976-1977 en Costa Rica. Propone una metodología de análisis y localización de las variables y relaciones más importantes que facilitarían la dirección técnico administrativa de la administración pública. Presenta los objetivos y parámetros básicos de la reforma. Establece las relaciones básicas e integración de las estructuras con los recursos y la doctrina, elemento este que le da contenido doctrinario a la estructura y regula la utilización de los recursos. Habla de la división del trabajo y de la coordinación interinstitucional, resaltando en este aspecto el papel que debe desempenar la Oficina de Planificación Nacional y Política Económica (OFIPLAN). Propone las estrategias a seguir por medio de mecanismos, tales como comisiones y seminarios de realimentación, acciones para llevar adelante el proceso, tales como la contratación y capacitación de técnicos y la formación de equipos de expertos nacionales. Considera los puntos que se deben tener en cuenta en la etapa de implementación, tales como estudio, formulación y ejecución de políticas, programas y proyectos, bajo la supervisión de OFIPLAN.