Estudio que pretende obtener un juicio sobre la gestión de un conjunto de instituciones dentro de los sectores en estudio y opinar sobre su capacidad para cumplir sus objetivos legales, satisfaciendo así las expectativas que legitimaron su creación. Pretende presentar y probar una metodología que sea aplicable a otras instituciones y en otros casos, esta metodología se ha denominado "diagnóstico organizacional por comparación de funciones" y se encuentra formando parte de este documento como anexo, presentando en su estructura teórica y su instrumento guía de aplicación.